黑龙江省人民检察院
肇东市人民检察院关于粮建设区包扶工作的调研
时间：2017-10-30
来源：肇东市人民检察院
录入：沙峰
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按照这次双联双包双进活动的总体部署，我院通过对接社区干部、到居民家中走访、进行辅导讲座、召开座谈会等形式深入到粮建社区进行了深入的调研，对粮建社区的总体情况有了一定的了解，对当前社区服务民生工作存在的问题和困难也有了比较清楚的认识，对于我们下一步开展好包扶工作将会起到非常重要的指导作用。下面我将首先谈一谈粮建社区的基本情况，以及社区干部和居民反映的一些突出问题及困难。
一、网格划分情况和群众反映当前希望能够得到解决的民生问题。
粮建设区一共划分为七个网格，分别由检察院、检察院反贪局、商业大厦、农机局、正邦集团、烟草专卖局、七四四零厂负责包扶，每个单位包扶一个网格。具体情况如下;
第一网格包扶单位是检察院，网格内有59户477人。所在位置：北起朝阳路、南至安阳街对过胡同、东起二合南路、西至三友南路。所辖范围：锅炉辅机厂，新立小学、平房区。反映的民生问题：1、朝阳路以南二合南路排水不畅，道路积水，要求修路；2、重残两户，三无两人，重病三户；3、二道街设报刊亭；4、要求棚户区改造；5、二、三道街修步道板。
第二网格包扶单位是检察院反贪局，网格内有169户507人。所在位置：北起安阳街对过胡同、南至百货路、东起二合南路、西至三友南路。所辖范围：平房区。反映的民生问题：1、二至三道街修巷道；2、重病两户、困难户一户；3、三道街设报刊亭一处；4、五中后身道路没有下水井，雨天道路积水，路边平房地势低上水，30户居民家进水；5、要求棚户区改造；6、修健身场所；7、二、三道街修步道板。
第三网格包扶单位是商厦，网格内有177户531人。所在位置：北起朝阳路、南至百货路、二合南路东至铁路。所辖范围：粮食2号楼、百货路南平房。反映的民生问题：1、粮食2号楼楼道破旧，墙壁污黑需要粉刷，晚上楼道内没有照明灯，防道门破损需要维修；2、粮食2号楼门卫有个孤儿，需要帮扶、救助；3、百货路平房区街面垃圾成堆需要清理；4、百货路平房区地面坑洼不平，居民出行困难，需要修巷道；5、百货路平房区没有排水，下雨天居民屋内进水，需排水；6、百货路平房区有一位三无老人叫徐金荣，需要帮扶，救助；7、粮食2号楼小广告需要清理。
第四网格包扶单位是农机局，网格内有193户507人。所在位置：北起百货路、南至伊利胡同、四明路东、三友路西。所辖范围：水泵厂家属楼，及附近平房。反映的民生问题：1、水泵厂后院无排水设施，夏季四十户居民家雨水倒灌，至使2017年有三户居民房屋泡倒，居民经常上访；2、电线厂后身居民缺公厕；3、水泵厂家属楼楼道破损严重；4、建设路没有下水道；5、所辖片区有两户大病救助，三户平困学生；6、平房垃圾存在死角；7、三友南路南伊利胡同东有一大坑需要填平。
第五网格包扶单位是正邦集团，网格内有184户552人。
所在位置：北起伊利胡同、南至城乡结合部、四明路南路东
所辖范围：四道街原王牌饲料下道往里平房区。反映的民生问题：1、垃圾清运不及时；2、王牌饲料里面有二条巷道需要修；3、城乡结合部平房区缺少公厕；4、部分平房存在排水问题；5、有五户贫困户需帮扶、四户重残、三户平困生；6、缺少早餐点，路口缺报刊亭。
第六网格包扶单位是烟草专卖局。网格内有187户541人。所在位置：北起安阳路、南至百货路、四明路路东。所辖范围：生产资料家属楼、及附近平房区。反映的民生问题：1、生产资料楼年久失修、楼道破旧需要维修、晚上有的楼道没灯、防盗门破损严重；2、安阳路路面破损严重，夏天无法走车；3、生产资料公司楼下，没有步道板、坑洼不平；4、生产资料楼房老化，下水不通经常跑水；5、没有报刊亭；6、居民没有活动场所；7、四户需要大病救助，四个残疾人无工作。
第七网格包扶单位十七四四零厂。网格内有194户552人。所在位置：北起朝阳路、南至安阳路、四道街路东。所辖范围：学府新城在建及未动迁平房区。反映的民生问题：1、居民需要回迁，因棚户区改造已两年多了还未回迁；2、棚户区改造要要求提供社区办公用户；3、未动迁户的道路、下水问题；4、缺少报刊亭、需建立文化活动场所；5、大病救助四户、贫困学生两名、残疾四人。
二、经过梳理后认为下一步可以采取的帮教措施
一是提供法律服务。（1）、定期集中宣传。（2）、派专人定期深入到群众家中，重点是残疾人家中联系走访。（3）、设立举报箱。
二是为特困户提供帮助。（1）、为没有低保的特困户协调有关单位办理低保。（2）、组织相关单位捐款捐物，解决其温饱问题。（3）、结合不同家庭的不同特点，帮助研究脱贫途径。
三是美化网格环境。（1）、组织包扶单位定期义务到社区打扫卫生。（2）、协调相关部门绿化社区，安装健身器材。（3）、组织有书画才能的包扶单位干部及社会爱心人士，用书画艺术方式布置、美化小区。
四是丰富社区业余文化生活。（1）、建设报刊亭。（2）、协调开发商按照市里政策提供符合标准的办公及娱乐场所。
五是解决雨水倒灌问题。（1）、协调解决地势低洼问题。（2）、协调解决排水问题。
三、关于今后包扶社区工作的意见和建议。
“双联、双包、双进”活动是我市开展第二批教育实践活动，贯彻党的十八大、十八届三中全会精神的一项重大举措，今后一定要严格按照中央、省和肇东市委的统一部署，坚持高标准、严要求，切实抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。
一是各级领导要率先垂范。各级领导务必深入到社区、深入到居民家中，真正了解群众的期盼、群众的疾苦，认真负起责任，不折不扣落实市委部署要求，为群众办好事、办实事。
二是督促指导到位。加强督导和检查是确保这次活动取得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，积极支持、主动配合督导组的工作，自觉接受督导组的指导。
三是要坚持统筹兼顾。要把开展好这次活动与落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与全面完成市委部署的各项任务结合起来，与抓好本单位的职能工作结合起来，使活动的各个环节、各项措施取得实 效。
四是要注重宣传引导。要充分利用各类媒体，深入宣传各单位进一步开展活动的进展情况。要建立新闻信息通畅渠道，及时总结好的作法和经验，丰富报道内容，创新宣传方式，为这次活动营造良好氛围。
社区包扶工作是我市落实党的群众路线教育活动的重要举措，对于密切党群干群关系，巩固党的执政基础有十分重要的意义。今后，我们还需要要深入实际，总结出一些切实可行的办法，扎扎实实的为社区民众解决一些现实的问题。
一、网格划分情况和群众反映当前希望能够得到解决的民生问题。
粮建设区一共划分为七个网格，分别由检察院、检察院反贪局、商业大厦、农机局、正邦集团、烟草专卖局、七四四零厂负责包扶，每个单位包扶一个网格。具体情况如下;
第一网格包扶单位是检察院，网格内有59户477人。所在位置：北起朝阳路、南至安阳街对过胡同、东起二合南路、西至三友南路。所辖范围：锅炉辅机厂，新立小学、平房区。反映的民生问题：1、朝阳路以南二合南路排水不畅，道路积水，要求修路；2、重残两户，三无两人，重病三户；3、二道街设报刊亭；4、要求棚户区改造；5、二、三道街修步道板。
第二网格包扶单位是检察院反贪局，网格内有169户507人。所在位置：北起安阳街对过胡同、南至百货路、东起二合南路、西至三友南路。所辖范围：平房区。反映的民生问题：1、二至三道街修巷道；2、重病两户、困难户一户；3、三道街设报刊亭一处；4、五中后身道路没有下水井，雨天道路积水，路边平房地势低上水，30户居民家进水；5、要求棚户区改造；6、修健身场所；7、二、三道街修步道板。
第三网格包扶单位是商厦，网格内有177户531人。所在位置：北起朝阳路、南至百货路、二合南路东至铁路。所辖范围：粮食2号楼、百货路南平房。反映的民生问题：1、粮食2号楼楼道破旧，墙壁污黑需要粉刷，晚上楼道内没有照明灯，防道门破损需要维修；2、粮食2号楼门卫有个孤儿，需要帮扶、救助；3、百货路平房区街面垃圾成堆需要清理；4、百货路平房区地面坑洼不平，居民出行困难，需要修巷道；5、百货路平房区没有排水，下雨天居民屋内进水，需排水；6、百货路平房区有一位三无老人叫徐金荣，需要帮扶，救助；7、粮食2号楼小广告需要清理。
第四网格包扶单位是农机局，网格内有193户507人。所在位置：北起百货路、南至伊利胡同、四明路东、三友路西。所辖范围：水泵厂家属楼，及附近平房。反映的民生问题：1、水泵厂后院无排水设施，夏季四十户居民家雨水倒灌，至使2017年有三户居民房屋泡倒，居民经常上访；2、电线厂后身居民缺公厕；3、水泵厂家属楼楼道破损严重；4、建设路没有下水道；5、所辖片区有两户大病救助，三户平困学生；6、平房垃圾存在死角；7、三友南路南伊利胡同东有一大坑需要填平。
第五网格包扶单位是正邦集团，网格内有184户552人。
所在位置：北起伊利胡同、南至城乡结合部、四明路南路东
所辖范围：四道街原王牌饲料下道往里平房区。反映的民生问题：1、垃圾清运不及时；2、王牌饲料里面有二条巷道需要修；3、城乡结合部平房区缺少公厕；4、部分平房存在排水问题；5、有五户贫困户需帮扶、四户重残、三户平困生；6、缺少早餐点，路口缺报刊亭。
第六网格包扶单位是烟草专卖局。网格内有187户541人。所在位置：北起安阳路、南至百货路、四明路路东。所辖范围：生产资料家属楼、及附近平房区。反映的民生问题：1、生产资料楼年久失修、楼道破旧需要维修、晚上有的楼道没灯、防盗门破损严重；2、安阳路路面破损严重，夏天无法走车；3、生产资料公司楼下，没有步道板、坑洼不平；4、生产资料楼房老化，下水不通经常跑水；5、没有报刊亭；6、居民没有活动场所；7、四户需要大病救助，四个残疾人无工作。
第七网格包扶单位十七四四零厂。网格内有194户552人。所在位置：北起朝阳路、南至安阳路、四道街路东。所辖范围：学府新城在建及未动迁平房区。反映的民生问题：1、居民需要回迁，因棚户区改造已两年多了还未回迁；2、棚户区改造要要求提供社区办公用户；3、未动迁户的道路、下水问题；4、缺少报刊亭、需建立文化活动场所；5、大病救助四户、贫困学生两名、残疾四人。
二、经过梳理后认为下一步可以采取的帮教措施
一是提供法律服务。（1）、定期集中宣传。（2）、派专人定期深入到群众家中，重点是残疾人家中联系走访。（3）、设立举报箱。
二是为特困户提供帮助。（1）、为没有低保的特困户协调有关单位办理低保。（2）、组织相关单位捐款捐物，解决其温饱问题。（3）、结合不同家庭的不同特点，帮助研究脱贫途径。
三是美化网格环境。（1）、组织包扶单位定期义务到社区打扫卫生。（2）、协调相关部门绿化社区，安装健身器材。（3）、组织有书画才能的包扶单位干部及社会爱心人士，用书画艺术方式布置、美化小区。
四是丰富社区业余文化生活。（1）、建设报刊亭。（2）、协调开发商按照市里政策提供符合标准的办公及娱乐场所。
五是解决雨水倒灌问题。（1）、协调解决地势低洼问题。（2）、协调解决排水问题。
三、关于今后包扶社区工作的意见和建议。
“双联、双包、双进”活动是我市开展第二批教育实践活动，贯彻党的十八大、十八届三中全会精神的一项重大举措，今后一定要严格按照中央、省和肇东市委的统一部署，坚持高标准、严要求，切实抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。
一是各级领导要率先垂范。各级领导务必深入到社区、深入到居民家中，真正了解群众的期盼、群众的疾苦，认真负起责任，不折不扣落实市委部署要求，为群众办好事、办实事。
二是督促指导到位。加强督导和检查是确保这次活动取得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，积极支持、主动配合督导组的工作，自觉接受督导组的指导。
三是要坚持统筹兼顾。要把开展好这次活动与落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与全面完成市委部署的各项任务结合起来，与抓好本单位的职能工作结合起来，使活动的各个环节、各项措施取得实 效。
四是要注重宣传引导。要充分利用各类媒体，深入宣传各单位进一步开展活动的进展情况。要建立新闻信息通畅渠道，及时总结好的作法和经验，丰富报道内容，创新宣传方式，为这次活动营造良好氛围。
社区包扶工作是我市落实党的群众路线教育活动的重要举措，对于密切党群干群关系，巩固党的执政基础有十分重要的意义。今后，我们还需要要深入实际，总结出一些切实可行的办法，扎扎实实的为社区民众解决一些现实的问题。
